“黨的十八大以來,習近平同志關于安全生產一系列重要論述,立意高遠,內涵豐富,思想深刻,對于我們深刻認識安全生產的重大意義,堅持和貫徹新發展理念,正確處理好經濟發展同安全生產的關系,具有十分重要的指導意義。
為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,幫助廣大干部職工系統學習、理解、掌握習近平同志關于安全生產的重要論述,本報特別選登了習近平關于安全生產作出的重要指示,供廣大干部職工學習領會?!?/FONT>
★安全生產是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風險隱患當成事故來對待,守土有責,敢于擔當,完善體制,嚴格監管,讓人民群眾安心放心。
各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念,正確處理安全和發展的關系,堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。經濟社會發展的每一個項目、每一個環節都要以安全為前提,不能有絲毫疏漏。要嚴格實行黨政領導干部安全生產工作責任制,切實做到失職追責。要把遏制重特大事故作為安全生產整體工作的“牛鼻子”來抓,在煤礦、?;?、道路運輸等方面抓緊規劃實施一批生命防護工程,積極研發應用一批先進安防技術,切實提高安全發展水平。
要加快完善安全生產管理體制,強化安全監管部門綜合監管責任,嚴格落實行業主管部門監管責任、地方黨委和政府屬地管理責任,加強基層安全監管執法隊伍建設,制定權力清單和責任清單,督促落實到位。要發揮各級安委會指導協調、監督檢查、巡查考核的作用,形成上下合力,齊抓共管。要改革安全生產應急救援體制,提高組織協調能力和現場救援實效。要完善各類開發區、工業園區、港區、風景區等功能區安全監管體制,嚴格落實安全管理措施。要完善安全生產許可制度,嚴把安全準入關。要健全安全生產法律法規和標準體系,統籌做好涉及安全生產的法律法規和標準的制定修訂工作。
2016年7月,習近平對加強安全生產和汛期安全防范工作作出重要指示
★接連發生的重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失,必須引起高度重視。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。
國務院有關部門將這些事故及發生原因的情況通報各地區各部門,使大家進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。
要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處,切實防范重特大安全生產事故的發生。
2013年6月6日,習近平就做好安全生產工作作出重要指示
★山東省和有關部門、企業組織力量排除險情,千方百計搜救失蹤、受傷人員,并查明事故原因,總結事故教訓,落實安全生產責任,強化安全生產措施,堅決杜絕此類事故。
2013年11月,習近平對山東青島黃島經濟開發區中石化黃濰輸油管線泄漏引發重大爆燃事故作出重要指示
★這次事故再一次給我們敲響了警鐘,安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈,絲毫放松不得,否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。必須建立健全安全生產責任體系,強化企業主體責任,深化安全生產大檢查,認真吸取教訓,注重舉一反三,全面加強安全生產工作。
2013年11月24日,習近平到山東青島市考察黃島經濟開發區黃濰輸油管線事故搶險工作
★江蘇省和有關方面全力做好傷員救治,做好遇難者親屬的安撫工作;查明事故原因,追究責任人責任,汲取血的教訓,強化安全生產責任制。正值盛夏,要切實消除各種易燃易爆隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。
2014年,習近平對江蘇昆山“8·2”爆炸事故作出重要指示
★要堅持群眾觀點和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系,加強安全公益宣傳,健全公共安全社會心理干預體系,積極引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會的力量來維護公共安全。
2015年5月29日下午,習近平主持中共中央政治局就健全公共安全體系進行第二十三次集體學習發表講話
★要切實抓好社會治安綜合治理,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路,一手抓專項打擊整治,一手抓源頭性、基礎性工作,創新社會治安防控體系,優化公共安全治理社會環境,著力解決影響社會安定的深層次問題。要切實提高農產品質量安全水平,以更大力度抓好農產品質量安全,完善農產品質量安全監管體系,把確保質量安全作為農業轉方式、調結構的關鍵環節,讓人民群眾吃得安全放心。要切實增強抵御和應對自然災害能力,堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態減災和非常態救災相統一,全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。要切實抓好安全生產,堅持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產責任制和管理、防范、監督、檢查、獎懲措施的落實,細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任,深入開展專項整治,切實消除隱患。要切實加強食品藥品安全監管,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系,堅持產管并重,嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線。
2015年5月29日下午,習近平主持中共中央政治局就健全公共安全體系進行第二十三次集體學習發表講話
★全力組織搜救被埋人員,盡最大努力減少人員傷亡,防范次生災害發生,做好失蹤人員親屬和受災人員的安撫安置工作。
2015年8月,習近平對陜西商洛山陽縣山體滑坡災害搶險救援工作作出重要指示
★天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩定社會情緒;注意科學施救,切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全。
2015年8月,習近平對天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故作出重要指示
★確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發生的重大安全生產事故,再次暴露出安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制,加大安全監管執法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平,努力推動安全生產形勢實現根本好轉。各生產單位要強化安全生產第一意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大安全生產事故發生。
2015年8月15日,習近平就切實做好安全生產工作作出重要指示
★廣東省、深圳市迅速組織力量開展搶險救援,第一時間搶救被困人員,盡最大努力減少人員傷亡,做好傷員救治、傷亡人員家屬安撫等善后工作。注意科學施救,防止發生次生災害。中央有關部門指導地方加強各類災害和安全生產隱患排查,制定預案,加強預警及應急處置等工作,確保人民群眾生命財產安全。
2015年12月,習近平對廣東深圳市恒泰裕工業園山體滑坡災害搶險救援工作作出重要指示
★重特大突發事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。
一是必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作,強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管,舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,加快安全生產相關法律法規制定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發生。
2016年1月,習近平在中共中央政治局常委會會議上發表重要講話,對全面加強安全生產工作提出明確要求
★福建省和相關部門迅速組織力量開展搶險救援,全力搜救被困、失蹤人員,盡最大努力減少人員傷亡,并妥善做好傷員救治、傷亡人員親屬安撫等善后工作。加強監測預報,注意科學施救,防止發生次生災害。國務院有關部門要指導地方和企業加強各類災害和安全生產隱患排查,強化責任落實,確保人民群眾生命財產安全。
2016年5月,習近平對福建三明市泰寧縣善鄉山體滑坡災害搶險救援工作作出重要指示
★安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。黨的十八大以來,安全監管監察部門廣大干部職工貫徹安全發展理念,甘于奉獻、扎實工作,為預防生產安全事故作出了重要貢獻。
各級安全監管監察部門要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,堅持標本兼治、綜合治理、系統建設,統籌推進安全生產領域改革發展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關于加快安全生產領域改革發展的工作部署,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實安全生產責任制,完善安全監管體制,強化依法治理,不斷提高全社會安全生產水平,更好維護廣大人民群眾生命財產安全。
2016年10月31日,全國安全生產監管監察系統先進集體和先進工作者表彰大會在京舉行,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示
★江西省和有關部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作,盡快查明原因,深刻汲取教訓,嚴肅追究責任。近期一些地方接連發生安全生產事故,國務院要組織各地區各部門舉一反三,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產安全。
2016年11月,習近平對江西豐城發電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事作出重要指示
★四川省全力組織搜救被埋人員,盡最大努力減少人員傷亡、防范次生災害發生,并妥善做好失蹤人員親屬和受災人員的安撫安置工作。國務院要派工作組前往指導搶險救援,慰問受災群眾。目前,已進入主汛期,多地出現較大降雨,各地和有關部門要加強災害防范,排查各種隱患,確保人民群眾生命財產安全。
2017年6月,習近平對四川阿壩州疊溪鎮新磨村山體高位垮塌搶險救援工作作出重要指示