礦區礦工隊伍“老齡化”的問題是整個煤炭行業長期存在的突出問題,關系著煤炭行業的未來。解決好這個問題,就要在多方面做出努力,增強采掘一線吸引力。
提高收入最緊迫。當下,最緊迫的就是提高一線采掘職工工資收入,穩定現有采掘職工隊伍,確保隊伍不散。要充分發揮工資調控和經濟杠桿作用,工資分配必須向采掘一線傾斜,逐步調整井上井下人員工資收入比例,并建立采掘職工收入與利潤同步增長機制,在收入方面保障采掘職工利益。有的礦井將原來采煤專業結算單價上調20%,使采煤職工工資水平達到6000元/月以上,在企業經營形勢困難的情況下,實現了采掘職工工資不降反增,從而穩定了職工隊伍。
內部挖潛促回流。今后,最關鍵的是要在煤炭企業內部挖潛,出臺激勵政策,吸引地面富余人員從事井下生產崗位工作。對大多數煤炭企業來說,井下采掘一線人員緊張且年齡老化,但地面單位富余人員卻很多,有著巨大的內部人力資源挖潛空間。為此,有的礦井規定,地面單位在冊的男職工自愿到采掘一線工作,在采掘區隊井下出勤180天/年及以上,工作滿5年者,獎勵30000元/人;自愿到井下輔助崗位工作,工作滿5年者,獎勵20000元/人。獎勵自下井工作月份起計算,每滿1年兌現當年獎勵,很快吸引了一批地面職工向井下崗位回流。
福利補貼很必要。為緩解采掘一線人員緊張問題,可以探索實施艱苦崗位補貼制度,進一步提升采掘人員收入。有的礦井對采煤機司機、支架工、推溜工、浮煤清理工、電纜看護工、端頭支護工,每人每班補貼50元,調動了采煤一線職工的工作積極性。同時,要盡可能為采掘一線職工提供必要的福利。如煤礦大多地處偏僻,可以為采掘職工提供標準化公寓,室內安設網絡電視和免費WIFI。對在礦外租房居住的采煤工,每月給予補貼。夫妻雙方在礦工作,男方為采煤工的,優先安排夫妻房。優先為采煤一線職工家屬在礦內食堂、單身公寓、選煤廠等后勤單位安排臨時工作。
特殊政策要出臺。采掘職工勞動強度大、危險系數高、工作環境苦、工作時間長,經年累月在井下受陰、冷、濕、潮,身體抵抗力大打折扣,比其他行業職工加快了衰老。因此,一是建議出臺采掘職工提前退休政策,免去職工的后顧之憂。對在井下工作達到20年或15年的礦工,提前辦理退休。因為,許多從事井下一線采掘工作的職工,只要是超過20年的老工人,有些還沒有退休就有了一身病痛,無法享受晚年的幸福生活。二是建議礦工的社會地位要提升。比如,可以讓礦工像老師一樣憑證件享受風景名勝區半價票價的優惠,體現社會對礦工辛苦勞動的認可和尊重。
當然,從長遠來看,提高采掘自動化水平是增強采掘一線吸引力的技術保障,這既能降低采掘一線職工的勞動強度,也是推動煤炭行業由勞動密集型向技術密集型轉型發展的終極之路。
據《中國煤炭報》