煤炭經濟運行情況

（一）煤炭消費

2016年全國煤炭消費在連續兩年下降的基礎上同比繼續下降1.3%，其中電力行業耗煤同比增長0.3%，鋼鐵行業耗煤下降1.4%，建材行業耗煤下降0.6%，化工行業耗煤增長4.2%。從月度變化情況看，前8個月全國煤炭消費同比下降3.4%，9月份以后，受水電出力減少等因素的影響，火電增速加快，拉動煤炭消耗增加。

（二）煤炭產量

根據國家統計數據，2016年全國規模以上煤炭企業原煤產量33.64億噸，同比下降9.4%。

（三）煤炭進出口

2016年全國進口煤炭2.56億噸，同比增長25.2%；出口878萬噸，增長64.5%。

（四）煤炭發運

2016年全國鐵路發運煤炭19億噸，同比下降4.7%。

（五）煤炭庫存

2016年全社會存煤在連續四年增加后出現下降。年末，重點煤炭企業存煤9300萬噸，比年初減少3499萬噸，下降27.3%。重點發電企業存煤6546萬噸，比年初減少812萬噸，下降11%。進入2017年以來主要電廠及港口存煤繼續減少，2月16日重點發電企業存煤5843萬噸，比年初減少703萬噸，下降10.7%。

（六）煤炭價格

2016年煤炭價格大幅波動，逐步合理回歸。全國煤炭價格指數由年初的115.8點回升到11月中旬的162.4點，之后到年末回落至160點。CCTD秦皇島煤炭價格由年初的365-375元/噸回升到11月中旬的高點695-705元/噸，之后到年末回落到639元/噸；全年平均價格為473.5元/噸，與2015年相比回升53.6元/噸，增長12.8%。進入2017年以來價格繼續小幅回落，2月19日CCTD秦皇島煤炭價格為602元/噸，目前還處于合理區間，但下行的壓力較大。

（七）煤炭投資

2016年全國煤炭采選業固定資產投資完成3038億元，同比下降24.2%。

（八）行業收益

2016年，全國規模以上煤炭企業主營業務收入2.32萬億元，同比下降1.6%；利潤總額1090.9億元，同比增長223.6%。

2017年走勢預測

從煤炭需求看，綜合考慮經濟增速、能源結構調整、環境約束、散煤治理以及天氣等因素，初步預測2017年煤炭需求或將繼續下降。電力行業近期預測，2017年全社會用電量增速3%左右，比2016年5%的增速有所放緩，非化石能源裝機占比將進一步提高，火電利用小時還將下降（預測在4000小時左右）。鋼鐵行業今年將治理“地條鋼”作為去產能工作重點，淘汰中頻爐，預計煉焦煤需求在保持穩定的基礎上或將小幅增長。

從煤炭供給能力看，一是近期國際煤價不斷回落，煉焦煤價格回落幅度大于動力煤，煤炭進口價格優勢增加，進口的壓力進一步加大。二是國內煤炭產能依然較大，綜合考慮2017年煤炭去產能及減量置換新增產能等因素，供大于求的問題依然存在。

從企業經營狀況看，經歷了較長時間的經濟下行，當前煤炭企業經營狀況還未得到根本好轉，補還安全生產欠賬、職工工資、社?；鸬膲毫σ廊惠^大，實現行業脫困發展還需付出艱苦努力。

相關建議

（一）堅定不移去產能

要認真貫徹落實黨中央國務院化解煤炭行業過剩產能，實現脫困發展一系列決策部署，加強行業自律，依法依規堅決退出達不到標準要求的產能，堅決退出安全風險高的產能，加快退出落后產能，努力發展先進產能。

（二）加快結構調整和轉型升級

要處理好去產能與優化結構、轉型升級的關系。要依靠科技進步，廣泛運用互聯網、大數據和先進的采礦技術、工藝、裝備，優化生產布局，大力發展煤炭開采機械化、信息化、智能化，轉變煤炭生產方式，提高全要素勞動生產率，推動煤炭綠色高效開發。

（三）努力穩定煤炭市場

要認真落實有關部門提出的中長期合同、完善減量化生產、建立減量置換和指標交易、加快完善煤炭最低與最高庫存、建立完善共同應對煤價異常波動等五大制度，努力穩定煤炭市場。一是將推動中長期合同履行作為企業發展的重要基礎性工作來抓，已經簽訂經濟合同的要嚴格履約；二是要堅決執行減量化生產制度，科學安排生產組織，保障安全生產；三是要按照設計規范加強煤炭合理庫存，滿足生產銷售正常周轉需要；四是貫徹《國家發展改革委和行業協會關于平抑煤炭市場價格異常波動備忘錄》的有關精神，不搞低價傾銷，不搞惡意競爭，大型企業要率先垂范，主動帶頭穩定市場。

來源：中國煤炭工業協會